专访全国政协委员陈式海：福建省侨联搭建“百侨帮百村——联村助户”精准帮扶新模式 从脱贫攻坚到高质量助力乡村振兴

1、坚持系统思维，构建立体式的帮扶体系。一是形成五级联动帮扶格局。成立由党组书记担任组长的扶贫工作领导小组，指定专人具体落实，构建省、市、县、乡、村五级侨联全面开展的帮扶格局。二是完善侨界扶贫工作体系。形成以各级侨联为主体，组织团体会员单位和海外侨胞、侨联委员共同参与，争取侨企支持的扶贫工作体系。三是整合侨界扶贫资源。整合海内外、沿海内陆的侨联资源，做到“组织全覆盖、工作全覆盖、服务全覆盖”，争取当地党政部门支持，引导海外侨胞返乡参与扶贫工作，并积极动员华侨担任村官，形成扶贫合力。例如，明溪县43个侨乡村中17个村由华侨担任村两委，缓解了侨乡人才缺乏的问题，进一步把侨务资源优势转化为推动福建乡村发展的重要动力。

2、坚持载体创新，创造一系列侨乡帮扶活动品牌。以省侨联全委会决议的方式，广泛发动海内外侨界共同参与。组织省侨联团体会员单位和海外侨胞、侨联委员共同参与精准帮扶，在文教公益、医疗义诊、社会救助等方面，启动“侨爱心．光明行”“健康三宝”“福侨爱心包”“科教文体包”等特色帮扶项目，开展“百侨百企科教助学”“温暖送百家．真情暖侨心”“侨青助学”等活动，实现侨界对贫困地区和人群“一对一” “一对多”的点单式帮扶。

3、坚持长远打算，努力形成帮扶的支撑力量。整合海内外资源，当好脱贫“火车头”。实施“回归工程”，开展跨国动员，引导华侨返乡参与乡村振兴、担任村官（聘荣誉职务），承担乡村精英责任，当好脱贫“领跑人”。开展科技帮扶、组织侨界专家深入农村开展技能指导，有效提升贫困群众的技能。开展科教帮扶，当好脱贫“智多星”。组织“百侨百企科教服务队”到农村活动，让科技教育更好服务经济。

1、资金投入持续增加。一方面争取上级经费持续投入，中央华侨事务预算专项经费加大产业扶贫支持力度。另一方面，更重要的是全省侨界资源发挥重要作用。近三年来，全省侨联系统参与定点扶贫，筹集各类帮扶资金4219.31万元，实施项目274项，惠及人数31127人，脱贫615人；积极开展社会帮扶，全省侨界捐赠资金54849.67万元，惠及人数571744人（次）；帮扶困难归侨侨眷，慰问救助22144人（次），款物价值3724.29万元，实施项目45个，帮扶资金975.05万元。

2、产业发展帮扶充分重视。侨界的脱贫攻坚既要对困难归侨、侨眷进行救急帮助，从根本上还是要形成造血功能、劳动产业发展。省侨联这项工作得到了香港陈守仁先生脱贫理念的启发，获得了香港仁善扶贫基金会的大力支持，陆续资助顺昌、寿宁、柘荣、松溪等县区的7个产业项目，助力发展好合作社，提高生产效率和就业人口。2019年，驻点村松溪县南坑村如期脱贫，村财增收至16万元，成为远近闻名的“千万白茶村”。