（【本刊讯】资料来源：首都文化智库）新冠肺炎疫情对文化产业波及甚广，文化产业园作为文化企业特别是中小微文化企业的集中办公空间，其恢复正常运营对文化企业批量复工、文化产业平稳过渡起着重要作用。为准确掌握北京文化产业园（下简称园区）在疫情特殊时期的困难与需求，北京师范大学文化创新与传播研究院第一时间面对京内园区进行调研。截止2月11日，受访园区总计103家，涵盖国企、民企、集体企业等多种所有制形式。
节后已开园园区的防疫工作压力，疫情影响下驻园企业对园区的迫切吁求，对所有园区都是大考。我们希望借此调研，向政府传递文化产业园运营方的真实诉求，便于各部门精准施策帮助园区平稳渡过疫期。
一、受访文化产业园区基本状况
1 受访园区建园多长时间？
建园10年以上的老园区占18.5%，建园有5-10年的园区占25.2%，建成3-5年的园区占到了26.2%，开园3年以内的新园区占30.1%。
2 受访园区的规模多大？
受访文化产业园区2019年入驻文化企业总收入，规模在10亿元以上超大型园区占23.3%；总收入在2-10亿元之间的大型园区占34%；总收入在0.5-2亿元之间的中型园区占26%；0.5亿元以内的小型园区占17%。
3 受访园区运营方的所有制情况？
受访园区中39.8%为国企，44.7%为民企，剩下15.5%为集体及其他所有制。
二 、疫情之下文化产业园的困难和担忧
1 节后园区是否可以正常复工？
54.4%受访园区2月3日（初十）已经开园，但驻园企业多数未能正常上班。45.6%的园区表示无法开园，并无明确开园时间表。截止调查结束，尚无园区表示完全恢复正常。
2 园区对疫情防控的担忧主要有什么？
园区防控压力集中反映在“人员、物资、能力”三个方面。76.7%的园区防疫物资短缺，50.5%园区因各地疫情封闭导致到岗人员不足。由于物资、人员两方面原因，造成47.6%园区认为“防疫能力存在局限性，防疫压力大”。
3 园区对疫期公共服务的担忧是什么？
50.5%园区表示，由于到岗人员短缺，当前部分公共服务停滞。53.4%园区反映餐饮、快递等配套力量不足。66%园区在建或计划的公共服务项目被迫停滞。受疫情影响，78.6%园区意识到智慧园区的重要性。
4 疫情对于2020年园区出租率和总收入的影响多大？
93%受访园区预计年内出租率会出现不同幅度下降。其中，认为出租率会降低10%以内的占30.1%；认为降低10-20%占40.8%；认为降低20%以上占到22.3%。
82.5%园区预计2020年驻园企业总收入等评价指标会出现大幅下跌。
分析：节后，文化产业园区对开园复工普遍持谨慎态度。当前，疫情对于园区的冲击主要来自于防疫和公共服务的压力；长期看，疫情对于中小微文化企业的冲击会传导至园区，园区与文化企业其实是相互依存、荣辱与共的关系。
三、疫情特殊时期，北京文化产业园的政策需求与风险评估
1 疫情当前，园区最渴求的政策是哪些？
调查显示，园区对北京市各类支持政策的需求度总均值94.2（极值100）。其中，最受园区期待的政策是“对于减免困难企业租金的园区，提供财政奖励性补贴”。其次是“对为驻园企业提供抗疫支持的园区，进行适当奖励或补贴抗疫成本”。
房租通和投贷奖作为北京文化产业重要扶持政策，在当前紧急情况下，园区普遍希望两项政策的惠及范围及申报周期能有所调整，帮助驻园企业渡过租金和还贷压力两大难关。
此外，园区希望政府部门牵头推进智慧园区建设，整体升级园区服务，增加未来抗风险能力和核心竞争优势。
2 受疫情影响，哪类园区风险指数最高？
新冠疫情危及文化企业生存，进而波及园区营收。分析发现，开园时间在三年以内的新建园区中，77.4% 正在承受驻园中小微企业退租压力，54.8%正经受着餐饮等配套企业的退租压力。
民营园区的悲观情绪也远高于国有园区和集体所有制园区，承受驻园中小微企业和配套企业退租压力的达到67.4%、54.4%。
分析：新建园区入驻企业稳定性较差，存在空置率提升的风险，特别是以旅游、影视、时尚、展览展示为特色的新建园区。由于园区产权方与经营方分离，大部分民营园区一边面临驻园企业的免减租需求，一边面临产权方的收租合约压力，整体资金压力大。特别是大型连锁园区，作为文化产业园区的头部企业，一旦资金链断裂将造成无法预估的后果。针对上述三类园区，应进行重点排查、深入评估。
在我们调研和分析过程中，北京市区两级迅速出台了一系列疫期稳产业政策，并积极为文化园区协调落实防疫保障物资，帮助园区及企业安全复工。文化产业符合首都核心功能定位，只要文化园区和文化企业渡过疫期困难，未来发展会更有希望！
感谢北京市相关委办局、各区文化创意产业促进中心，各文化园区协会，以及文化园区运营企业对本调查的大力支持。我们将持续进行文化园区的深访，发出文化智库的声音。
