“追梦中华·走进自贸港”，海内外华文媒体走进万宁系列报道（二）全面参与融入
来源：
海内外资讯
日期：2020-09-20 21:54:18
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全面参与融入海南自贸港建设，落实自贸港早期安排、早期收获
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由中国侨联指导、海南省侨联主办、万宁市侨联承办的“追梦中华·走进海南自贸港”2020 海外华文媒体采风行活动于 9 月20日走进海南省万宁市参访，来自马来西亚、加拿大、美国、英国、匈牙利、阿根廷、中国香港等地的海外华文媒体，以及中央电视总台、人民日报海外版、海外网、光明日报、中国侨网等共15家海内外媒体在中国侨联信息传播部左志强部长、海南省侨联秘书长李诚等各级侨联领导的带领下参加了本次采风活动。此次采风活动旨在深入贯彻落实习近平 总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，充分发挥 海外华文媒体的国际传播作用，向海外宣介海南自贸港政策、 资讯和发展情况，营造良好国际舆论氛围，助力海南自贸港建设。
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全面参与融入海南自贸港建设，落实自贸港早期安排、早期收获
一是围绕自贸港建设谋划重点产业。立足发展实际，对万宁的区位、资源等优势重新盘点，以市党代会形式高规格审议通过《中共万宁市委关于贯彻落实<海南自由贸易港建设总体方案>的行动方案》，结合免税政策、土地政策、原产地政策和所得税政策，谋篇布局打造热带农产品深加工业、水上制造业、绿色建筑产业、海洋产业、健康旅游产业等五大产业的全产业链条。
二是重构招商机制开展大招商。调整成立招商领导小组，由市领导亲自挂帅，抽调精干力量组建市招商办并实体化运作。制定招商引资优惠政策，坚持“走出去招商”与“引进来招商”相结合。“走出去招商”方面，选派12个镇党委书记到广东等发达地区广泛招商，研究确定“一镇一业、一村一品”，制定乡镇税收奖励办法，调动乡镇招商积极性；今年举办兴隆健康旅游产业园专题推介会，吸引大唐集团、广州中体体育有限公司等31家优质企业洽谈合作，并由市领导带队赴湖南引进槟榔深加工企业，赴上海对接台资企业进行旅游招商，赴北京画家村对接设计公司打造艺术产业园招商，赴湖北对接劲酒集团引进工业企业。“引进来招商”方面，我市与深圳市深装建设公司、广东涉外教育投资有限公司等30家企业签订投资协议或合作框架协议，协议投资总额113.1亿元。目前已落地开工品香园等7个招商项目，总投资额8.5亿元，项目从招商签约到项目开工仅用一年，体现了项目推进的万宁速度。
三是重构闲置士地处置机制为项目落地提供用地保障。调整成立市闲置土地处置工作领导小组，下设办公室实体化运作。采取“企业出资，政府出力”的模式共同发力解决影响土地开发因素，有效盘活闲置土地。截至目前，已督促动工开发8宗1593.93亩，登报公告注销土地证4宗320.74亩。省政府出台43条超常规举措后，我市充分利用其中的超常规政策推进处置，预计年底可盘活约2000亩闲置土地（涉及14个项目）。同时，积极盘活低效工业用地，对望海大道北侧约1000亩低效利用工业用地进行控规调整，督促企业转型开发，并整合已收回的国有建设用地重新挂牌出让。
四是高标准打造三大园区。全力加快兴隆健康旅游产业园、槟榔城产业园及博鳌特别规划区万宁片区建设。高起点高标准制定兴隆健康旅游产业园区产业发展规划和空间规划，探索建立“法定机构+市场运作”的治理服务新模式，促进一批国际性健康、旅游、文体项目入园建设，确保园区尽快形成聚能效应。加快与琼海联动编制博鳌亚洲论坛特别规划区万宁片区规划，重点发展以旅游会展、休闲度假、观光农业为主的产业。加快推进槟榔产业园建设，完善槟榔产业园道路、供水、排污、供电等基础设施，在引进占全国槟榔市场80%份额的皇爷、伍子醉、和畅等企业入驻园区基础上，撬动槟榔“种植—初加工—精深加工—物流”全产业链发展。
五是努力营造一流的营商环境。全面落实省委、省政府优化营商环境行动计划，制定优化营商环境20项措施，出台支持民营经济发展31条措施。率先在全省实现“一枚印章管审批”，将审批时限压缩70%以上，审批环节压缩50%以上；试点推进12个行业的“一业一证”改革，发出全省首张行业综合许可证；推行“订单式+专班辅导”审批模式，实现工程建设项目网上不见面审批，工程领域改革走在全省前列；落实市场准入承诺即入制，试点开展备案即准入准营的行政审批制度，推动“非禁即入”落实。全面推行“一类部门管市场”“一支队伍管执法”，健全“双随机一公开”抽查监管模式，出台《万宁市“六小行业”经营乱象举报奖励试行办法》，严格执行“该发现问题没发现是失职，该报告处理没报告是渎职”，倒逼职能部门落实监管职责，有效实现“审批、监管、执法”三分离。积极落实“百万人才进海南行动计划”，“4·13”以来共引进各类人才1739人，兴隆候鸟人才工作站入选首批十个海南省候鸟人才工作站。零容忍处理有损营商环境的形式主义和官僚主义，对市教育局原副局长朱冬平与广东涉外教育投资公司对接中，思想不重视，行为不主动，严重挫伤投资商积极性，给予其撤销党内职务处分、政务撤职处分。在今年上半年省委财办组织的全省营商环境满意度评价活动中，我市营商环境满意度指数位居全省第4。
六是抓好自贸港风险防控。按照“一线放开、二线管住”的要求，加强自贸港风险防控体系建设，着力防范化解国家安全、意识形态、货物走私等13类风险，打好全面封关的基础。将“三无”船舶清理整治工作作为自贸港建设“反走私、反偷渡、防回流”最为重要的基础性工作去抓，共摸排出全市“三无”船舶3867艘。深刻汲取张美文、沈春强、林志飞等人违纪违法教训，进一步加强廉政风险防范，强化工程招投标和土地利用跟踪监督管理，努力营造风清气正的良好政治生态。
