追梦中华·走进海南·聚焦自贸港：海内外华媒参访洋浦开发区
来源：
海内外资讯
日期：2020-09-16 22:00:30
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洋浦经济开发区在海南西北部的洋浦半岛，截至2019年8月，总面积31平方公里，行政地级正厅级，是国务院1992年批准设立的享受保税区政策的国家级开发区。
由中国侨联指导、海南省侨联承办的“追梦中华·走进海南自贸港”2020 海外华文媒体采风行活动于 9 月21日走进海南省洋浦开发区，来自马来西亚、加拿大、美国、英国、匈牙利、阿根廷、中国香港等地的海外华文媒体，以及人民日报海外版、海外网、光明日报、中国侨网等共15家海内外媒体参加了本次采风活动。此次采风活动旨在深入贯彻落实习近平 总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，充分发挥 海外华文媒体的国际传播作用，向海外宣介海南自贸港政策、 资讯和发展情况，营造良好国际舆论氛围，助力海南自贸港建设。
洋浦经济开发区在海南西北部的洋浦半岛，截至2019年8月，总面积31平方公里，行政地级正厅级，是国务院1992年批准设立的享受保税区政策的国家级开发区。2007年，国务院批准设立洋浦保税港区，面积9.2063平方公里（其中，一期2.3平方公里已封关运作）。2012年7月，经国务院批准，调整了开发区四至。2013年10月，经省委省政府批准，儋州市三都镇整建制划入洋浦管辖，洋浦开发区规划面积达到120平方公里，人口8.6496万人（2017年）。2019年，洋浦经济开发区地区生产总值260亿元，增速6.7%。全年地方一般公共预算收入30.9亿元，增长16.7%，固定资产投资46亿元，增长11%。洋浦经济开发区地处泛北部湾中心区域，北与广西隔海相望，西与越南一衣带水，毗邻东盟自由贸易区，与周边20多个港口距离200海里左右，是北部湾距离国际主航线最近的深水良港，是中国距离南海石油天然气资源和中东石油最近的石油化工及油气储备基地，是中东、非洲油气进入中国的第一个节点。
1992年3月9日，国务院正式批准设立洋浦经济开发区，中国首例外商投资成片开发区就此诞生。面积为29.865平方公里。1992年8月18日，海南省政府与熊谷组正式签订《洋浦经济开发区国有土地使用权出让合同》，将区内27.353平方公里的土地使用权一次性出让70年，熊谷组联合香港荣高贸易有限公司、长江实业（集团）有限公司、台湾大中华集团有限公司和三家国内银行成立了洋浦土地开发有限公司，共同参与洋浦开发。1993年海南省政府设立了洋浦经济开发区管理局，作为省政府派出机构，代表省政府对开发区及临近划定的所属海域依法行使行政管理权。1994年以后，国家实行宏观调控政策，洋浦优惠政策部分被相继取消，受其影响，开发商放慢了投资速度，并在1995年下半年起基本停止了投资。
此后，洋浦开发主体发生几次变化，自2004年开始，在国务院的支持下，省委、省政府对洋浦的开发主体实施了两次重组，于2007年实现了政府主导开发的重大转变。2007年9月24日，洋浦经济开发区成立洋浦保税港区，面积为9.2063平方公里。2010年3月，经省委、省政府批准，洋浦管理局更名为洋浦管理委员会，将控股公司成建制并入洋浦管委会，理顺了洋浦开发体制机制，建立了集经济、社会、行政一体的党政企联席机制。2011年12月26日，海南省委五届十二次全会讨论通过《海南省委省政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》。《决定》明确：省政府授权开发区管委会行使省级行政管理权，代表省政府对行政区域及其邻接海域实施统一管理，行使市和县级行政管理权；协调国家和省有关部门设立的工作机构。省政府所属部门行政管理权委托洋浦管委会行使，强化公检法职能。开发区管委会实行集经济、社会、行政等职能于一体的管理模式，对洋浦控股公司统一管理。
2012年，国务院批准调整洋浦经济开发区四至范围，洋浦经济开发区和海南洋浦保税港区面积共计 39.0713 平方公里，分别享受国家级保税区和保税港区政策；同年1月，海南省人民政府同意将洋浦经济开发区和海南洋浦保税港区附近的80.9287平方公里土地和邻接海域作为洋浦配套发展规划控制区，纳入洋浦经济开发区总体规划范围，2012年1月《洋浦经济开发区总体规划（2011—2030）》获省政府批准执行，总体规划面积120平方公里。2019年6月，海南省住房和城乡建设厅将部分省级行政审批事项调整由开发区实施；同年7月，海南省政府印发《关于支持洋浦经济开发区发展的措施（试行）》。2020年6月，海南自由贸易港洋浦经济开发区正式挂牌成立。
