上海嘉定：从科学卫星城到“创新活力之城”

　　“实”字当头――从科学卫星城到“创新活力之城”的上海嘉定

　　新华社上海11月8日电(记者李荣)新近采访上海市嘉定区委书记章曦，提及正在这个典型的都市型郊区探索尝试的科创环境下的乡村振兴，当问到具体哪一处做得好可以先去看一下，回答是“暂不透露”。这是嘉定一贯的作风，一件事等实实在在做好了再说。

　　“实”字当头的作风，是嘉定这个上海近郊区的一个鲜明特质。它从开初的上海“科学卫星城”的定位，到现在“创新活力之城”的打造，始终都是以实事实做来换取应有的实力，避免各种“空心化”的趋向。

　　在新兴与传统的转换中避免产业“空心化”

　　今年建县整整800年的江南历史文化名城嘉定，上世纪50年代末被命名为“上海科学卫星城”，如今又被上海确定为市郊唯一的科创中心重要承载区，全力打造经济高质量、城市高品质、治理高水准的创新活力之城。

　　嘉定还是中国汽车工业的发源地之一，拥有上汽大众等整车企业和汽车零部件企业300多家。

　　在位于嘉定的上汽大众生产车间内，工作人员在生产线上安装汽车底盘(10月30日摄)。 新华社记者 丁汀 摄

　　从汽车这一嘉定最为“精亮”的产业领域中，可以看出其独具特色的“实”字当头的产业之路。在嘉定这个创新之城，对于新兴与传统、“新与旧”却有自己的独到想法：没有绝对的新，也没有绝对的旧。新与旧、新兴与传统，是可以互相转换的，而不是绝对割裂的。1958年，新中国第一辆“凤凰牌”轿车在嘉定诞生；1984年，中德合资上海大众汽车有限公司在嘉定成立。汽车在如今的嘉定人看来，早已不是新兴产业。但是，嘉定的产业创新却始终牢牢扎根在这个稳固的产业基础之上。

　　向产业链的“全链延伸”，打造“上海国际汽车城”，这是一种产业创新。目前，国内唯一的全尺寸整车风洞实验室、国内先进的轿车专用试车场等一批汽车研发类功能性项目建成投入使用，先后建成汽车博物馆、汽车会展中心、国际赛车场，成为国内唯一的“电动汽车国际示范城区”。

　　推动汽车产业再出发，抓住汽车产业“低碳化、智能化、网联化、共享化”变革窗口期，把新能源汽车和智能网联汽车作为重点发展领域，积极抢占汽车产业新一轮发展制高点，更是一种创新。在嘉定已设立了国内首个“智能网联汽车试点示范区”，智能网联汽车开放测试道路扩大到12公里，开创了国内先例。

　　中间型产业与终端产业对接避免技术“空心化”

　　嘉定这个“创新活力之城”，集聚了11个国家级科研院所、7所高校、50多名院士以及2万多名科研人员，人才总量超过30万人。可以说，处处都有最新科技的踪影和信息。

　　不过，在嘉定，对于互联网等新科技，始终有一个十分明确的理念：各种新兴科技永远是一个工具，它不能越界，不能永远做“空军”，它一定要落地，与“陆军”整编，最终是为人们的现实生活服务的。

上海嘉定城区景色(2017年6月14日摄)。新华社发(嘉定区委供图)

　　所以，在嘉定，其产业重心永远放在“终端产业”：汽车、高端医疗、智能制造、电子商务等是其重点产业和特色产业。而那些中间型的小微科技型产业和双创产业，则可以在其“大象起舞＋蚂蚁雄兵”的对接机制和格局中找到自己的“落地空间”。

　　在嘉定工业区内落户的三友医疗，是一家从事国产高端骨科医疗器械研发、生产的前沿医疗设备终端型企业。其董事长刘明岩认为，终端企业是一个“多向的大平台”，一个“面向”是朝着使用医疗器械的医生和患者，不断地形成交流和反馈；另一个“面向”是朝着新型医疗器械这个终端产品的各个“过程性环节”，所有这些环节都可以对接中间型的科技企业和服务商，比如3D打印等中间型的新技术。这样的“终端＋中间”的模式，就可以让科技与实业紧密结合，既不让实业跟不上科技的步伐，也不让技术“空心化”。

　　产城融合聚焦高品质发展避免城市“空心化”

　　“在改革发展的实践中，我们深刻体会到单靠‘产’一条腿走路，是走不好、走不远的，必须推动产城融合发展。”章曦谈到，嘉定新一轮的城市建设，正在构建独立完善、高等级的功能配套，打造长三角综合性节点城市。

　　在上海，嘉定一向有“教化嘉定”的美誉，其800年文化特质依然深深刻印在其城乡生活的肌理之中。嘉定的保利大剧院，是拥有水景剧场的高端剧院，但其坚持了一条平民化的理念：“月月有公益场，场场有公益票”，让高雅艺术走进群众生活。

　　坐落于嘉定新城远香湖畔的嘉定图书馆(2017年12月24日摄)。 新华社发(嘉定图书馆供图)

　　亲民，是“教化嘉定”的文化信条。这里独创的“我嘉书房”，是上海首个以社会化合作模式运营的24小时公共图书馆延伸服务项目，以多元设计和高品质的阅读空间，打造百姓家门口富有文化底蕴的“公共客厅”，目前已建成使用13家，年内将建成30家。“文化嘉定云”公共文化数字服务平台在国内也是率先之举，依托大数据，整合全区公共文化服务资源，提高了文化资源与市民需求的高效精准对接，目前注册用户达15.3万人，日均访问量超过30万次。

　　“嘉定是创新活力之城，但历史上的好东西、好文化一点不能丢，这也是活力之源。”章曦表示。嘉定环城河是上海地区唯一保存完好、且依旧具备实用功能的古代护城河，今年贯通了沿河步道，形成绿色闭环。江南水乡特色的风貌之“形”和文化传承之“魂”，也正在乡村振兴过程中得到切实的激活。“到时候，一定邀请大家去看看。”